Ciutat Vella refuerza su apuesta por la diversificación del comercio con el Plan de Desarrollo Económico
20 de julio de 2021
- La estrategia económica 2021-2023, impulsada por el distrito y Barcelona Activa, tiene una dotación presupuestaria de 17,6 millones de euros y consta de 6 líneas estratégicas con casi 90 acciones concretas con impacto en el territorio.
- Los programas ‘Amunt Persianes’, ‘Impulsem el que Fas’ y la 3a edición de la convocatoria de Bajos de Protección Oficial suman fuerzas en Ciutat Vella para combatir la desertización del comercio y promover el de proximidad.
- Establece acciones específicas para cada uno de los barrios, con especial énfasis en el Gótico, afectado por la pandemia y el monocultivo turístico.
El distrito de Ciutat Vella ha elaborado un nuevo Plan de Desarrollo Económico de Ciutat Vella (PDE) 2021-2.023. El nuevo PDE tiene un período de aplicación más concentrado que el anterior, porque se centra en la recuperación económica del distrito de la crisis social y económica provocada por Covidien, en clave de diversificación. El plan, con 6 líneas estratégicas y más de 90 acciones concretas en todo el territorio, tiene un presupuesto de 17,6 millones de euros y quiere promover la reactivación de las actividades económicas con el objetivo global de recuperar, fortalecer y diversificar la economía del distrito a tres años vista.
La propuesta, que tiene el apoyo de Barcelona Activa, refuerza la estrategia definida en el anterior PDE 2016-21 y comparte los objetivos. Aquel PDE fue una iniciativa pionera en su momento, que marcó el camino a seguir y que permitió conectar a todos los agentes económicos del distrito y generar una dinámica de cambios y diversificación que ahora se quiere reforzar, teniendo en cuenta, además especialmente, aquellas actividades afectadas por la crisis derivada del estado de emergencia sanitaria.
Si bien la anterior PDE estaba presupuestado en unos 11 millones de euros, finalmente se ha invertido 18 millones, un dato que pone de manifiesto la apuesta decidida del distrito para la diversificación y el apoyo al comercio de proximidad.
El documento hace un análisis cuidadoso de la situación de cada uno de los barrios: el impacto de los precios de alquiler de los locales, la rotación y vaciamiento de comercio de proximidad sobre todo en el Gòtic y Casco Antiguo, el paro en el Raval, los usos de bajos en la Barceloneta por actividades poco arraigadas en el territorio y con gran impacto en la vida de los vecinos y vecinas, etc ... una de las conclusiones es que la actual crisis ha acelerado y evidenciado una tendencia que es previa, y que es consecuencia de un modelo económico que depende en exceso de la economía del visitante.
Al PDE anterior se fijaba como objetivos revertir el monocultivo económico en turismo, restauración y ocio nocturno en Ciudad Vieja, la expulsión de vecindad y del comercio de proximidad, la precarización laboral y la vulneración de derechos y el alto índice de paro , especialmente juvenil, y el crecimiento de las desigualdades.
En el actual contexto, aunque las problemáticas sobre las que actuar son las mismas, se hará especial énfasis en el incremento de la pobreza y desigualdades en colectivos específicos de población, así como en la falta de impacto de los grandes operadores económicos del territorio en la generación de retorno social y desarrollo territorial, así como en los locales vacíos y la desertización comercial.
Entre las medidas concretas que se recogen, el PDE prevé:
- Incrementar la financiación existente a fondo perdido para personas, empresas o entidades que quieran instalar una actividad económica en un local de planta baja en el marco de la convocatoria de subvenciones ‘Impulsem el que Fas’. Para la edición 2021, el Distrito de Ciutat Vella, con el objetivo de poder sumar y dinamizar más locales en el distrito, ha hecho una aportación específica para la modalidad correspondiente de 100.000 euros, que se suma a la aportación que realiza el Ayuntamiento de Barcelona.
- Desarrollar la tercera edición del programa de Bajos de Protección Oficial a partir del mes de julio.
- Invertir 6 millones de euros para la compra de locales de planta baja en Ciutat Vella. Una vez adquiridos, a partir de 2022, estos locales se pondrán a disposición de proyectos económicos de personas, empresas o entidades a través de un proceso de concurrencia. Se han establecido zonas priorizadas en cada uno de los barrios del distrito de Ciutat Vella: Raval Sud, el barrio de la Barceloneta y los alrededores de Pou de la Figuera y de la calle Avinyó y alrededores.
- Consolidación del Banco de Recursos Macomunats de Ciutat Vella. Esta iniciativa singular en el ámbito de la economía circular de proximidad, publicocomunitària, impulsada conjuntamente por el Distrito de Ciutat Vella, Barcelona Activa, Plan de Barrios Raval sur - Gòtic sur y Impulsamos SCCL, tiene un triple objetivo: promover el uso compartido de materiales por parte del tejido comunitario del territorio, a partir de la captación , la cesión libre y el préstamo; crear oportunidades de inserción ocupacional para jóvenes. El nuevo PDE prevé su desarrollo para todos los barrios del distrito y el impulso de nuevos proyectos innovadores.
- Reforzar el Punto de Atención a la Actividad Económica (PAAE) de Ciutat Vella, ofreciendo asesoramiento a personas o colectivos emprendedores, las microempresas y en las entidades del territorio que desarrollan y/o impulsan proyectos de emprendimiento convencionales o de economía social y solidaria.
- Incrementar los planes de formación e innovación tecnológica para los comercios dando respuesta a las necesidades formativas del comercio y hacerlas a medida para mejorar las competencias digitales y, en su caso, reorientar su actividad a través de programas, cursos y herramientas varias.
- Despliegue del nuevo Modelo Integral de Servicios de Empleo en Ciutat Vella. Mejorando la atención y acompañamiento a la inserción destinada a las personas residentes del barrio donde vive, siempre con adaptación al colectivo o especificidades territoriales, entre otros. Este modelo integra el Convent de Sant Agustí, el Dispositivo de inserción sociolaboral de Trabajo en los barrios para Sant Pere y Santa Caterina, la Barceloneta y el Raval sur. En este sentido la ocupación tendrá un fuerte impulso con la conversión del Convent de Sant Agustí como equipamiento especializado en empleo para toda la ciudad, que tendrá una mirada específica sobre el colectivo joven.
- Refuerzo de la ocupación de calidad mediante la consolidación del Punto de Defensa de los Derechos Laborales de Ciutat _Vella y la Tabla Estable de Redes Laborales, promoviendo nuevas actuaciones ocupacionales para personas en situación administrativa irregular, personas migrantes, personas en situación de drogodependencias, personas con problemas de salud mental, jóvenes y mujeres.
Una mirada especial al comercio de proximidad
Uno de los objetivos específicos fijados en el nuevo PDE es el fomento de la diversificación comercial. El documento recuerda que, por su centralidad, oferta de actividades y atractivos patrimoniales y urbanos, el distrito ha concentrado en los últimos años una buena parte de la actividad turística de la ciudad. La reducción del turismo provocada por la crisis de la Covid 19 hace evidente el modelo orientado al turismo y se observa con el gran aumento del número de persianas bajadas.
Según el informe elaborado por GESOP en marzo de 2021 y encargado por el Distrito de Ciutat Vella sobre el impacto de la Covid19 el comercio y la restauración de Ciutat Vella, el Gótico ha sido el barrio más afectado por el cierre de establecimientos. Ante esta situación, este Plan busca fomentar el comercio de proximidad, priorizando la atención a las necesidades de la población residente y trabajadora y volviendo la centralidad del barrio en su vecindario, entendiendo que el comercio más resiliente es aquel más conectado con la vida vecinal y menos orientado al monocultivo turístico.
Por esta razón, dentro de la estrategia Amunt Persianes, y reforzando la estrategia del distrito de Bajos de Protección Oficial, se ha establecido la creación de una cartera pública de locales de planta baja específica para el distrito con la que está previsto que el Ayuntamiento adquiere en propiedad locales vacíos en planta baja para ponerlos a disposición de proyectos económicos de personas, empresas o entidades a partir de 2022. el presupuesto disponible es de 6 millones de euros exclusivamente por el distrito de Ciutat Vella, en el que se priorizan, entre otros, los locales en planta baja ubicados en el Raval Sur, los entornos del Pou de la Figuera, todo el barrio de la Barceloneta y los alrededores de la calle Avinyó en el barrio Gótico.
Impulsado por Distrito de Ciutat Vella y Barcelona Activa, el Plan se ha elaborado en diálogo con diferentes áreas del Ayuntamiento (Dirección de Comercio, Dirección de Turismo, Dirección de Servicios de Economía Social y Solidaria y el programa municipal Plano de Barrios ) y con entidades del tejido socioeconómico de los barrios de Ciutat Vella.
El PDE se basa en 6 ejes:
- Impulsar el desarrollo desde el territorio. Que hace hincapié principalmente en el impulso de la economía de proximidad.
- Reactivar y diversificar el tejido comercial. Se busca reforzar y consolidar un comercio que tenga capacidad de adaptación y de respuesta a situaciones futuras preservando el importante valor que representa el tejido comercial de proximidad al distrito.
- Financiar proyectos socioeconómicos que dinamizan y diversifican la economía.
- Promover el empleo de calidad. Se adaptan los recursos existentes a las necesidades y realidades actuales de aquellos que se encuentran en el paro, y que implique diversificar y mejorar la economía mediante trabajos cualificados.
- Promover las potencialidades de los barrios para el desarrollo. Se incentiva las especificidades de cada barrio que pueden convertirse en oportunidades para la reactivación económica.
- Optimizar los recursos municipales de promoción económica.